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全球濃縮能力集中于少數(shù)擁有先進離心技術和核安全許可的國家，行業(yè)進入門檻極高。全球主要共有四家鈾濃縮廠商，分別為 Orano、Rosatom、Urenco 以及中核集團下屬企業(yè)，根據(jù)WNA數(shù)據(jù)，2022年產(chǎn)能分別為7500、27100、17900、8900 thousand SWU/yr。其中，Tenex（Rosatom旗下）曾長期占據(jù)全球約40%的市場份額，但因地緣政治風險正逐步被歐美客戶替代；Urenco和Orano合計占據(jù)約40%，是西方主要供應商；中核具備自足能力并正向國際市場擴展。
濃縮廠屬敏感核設施，受到國際原子能機構（IAEA）嚴格監(jiān)管，并需接受聯(lián)合國《核不擴散條約》約束。國家層面一般需設立嚴格核材料跟蹤、儲運、安防系統(tǒng)，取得運營許可周期長、審批復雜；具備“軍民兩用”潛力，容易被視為戰(zhàn)略風險目標，新進入者面臨極高的安全與合規(guī)門檻。
鈾濃縮行業(yè)集“技術壁壘 + 安全監(jiān)管 + 資金周期 + 客戶信任”于一體，是典型的高門檻、強封閉、低替代的戰(zhàn)略資源環(huán)節(jié)，極難被新進入者短期撼動。
從曼哈頓計劃初期到 20 世紀 80 年代中期，美國一直是核濃縮領域的世界領先者，然而，到20世紀80年代中期，隨著全球核能市場的競爭加劇，其他國家，如俄羅斯、法國和英國，逐漸增強了鈾濃縮能力，這使得美國的核燃料產(chǎn)業(yè)逐漸失去市場份額。此外，隨著冷戰(zhàn)結束和全球核能需求放緩，美國在核燃料領域的投入減少，直到2013 年美國關閉了其最后一個濃縮設施。美國不得不依賴其他國家的濃縮鈾供應，尤其是從俄羅斯和歐洲進口，以滿足國內(nèi)核電站的需求，美國的核燃料產(chǎn)業(yè)進入了一個新的階段，依賴進口和技術外包。
歐美“去俄化”推動全球鈾濃縮行業(yè)從供需平衡走向緊張格局，非俄供應商迎來需求激增、價格提升與政策扶持三重利好，濃縮行業(yè)正由過往的冷門環(huán)節(jié)轉變?yōu)榈鼐壵蜗碌膽?zhàn)略資產(chǎn)。
美國針對進口俄羅斯?jié)饪s鈾實施禁令，目標切斷加工環(huán)節(jié)依賴，推動美國國內(nèi)核燃料供應鏈發(fā)展。2024年5月13日，美國總統(tǒng)拜登簽署法案，正式禁止進口俄羅斯?jié)饪s鈾。在90天后，美國企業(yè)和機構不得從俄羅斯進口低濃鈾，除非獲得美國能源部專門豁免。能源部發(fā)放豁免的前提是美國核反應堆燃料需求無法從其他可靠來源得到滿足，或進口行為符合國家利益。任何獲準的豁免進口量都將受到限制，且僅能持續(xù)至2028年1月1日。法案還授權聯(lián)邦政府支配國會早前批準的27.2億美元資金，用于提升美國本土鈾濃縮能力。俄羅斯目前是全球最大的鈾濃縮服務供應商和唯一的高豐度低濃鈾供應商。根據(jù)美國能源信息管理局公布的數(shù)據(jù)，俄是美2023年最大的鈾濃縮服務進口來源國，占有27%的市場份額。
2025年5月，歐盟委員會發(fā)布一項全面戰(zhàn)略計劃，旨在徹底結束歐盟對俄羅斯能源的依賴。其中包括限制歐洲原子能共同體簽署來自俄羅斯的鈾、濃縮鈾和其他核材料的新供應合同，逐步用本土產(chǎn)品替代俄羅斯的核燃料和燃料服務。