杭州市新能源電動汽車公共充電設(shè)施獎勵補貼資金分配實施細則（修訂）
為推動我市新能源電動汽車公用充電設(shè)施有序建設(shè)，提高服務(wù)水平，助力新能源電動汽車推廣應(yīng)用，根據(jù)《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）《關(guān)于進一步提升電動汽車充電設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕593號）《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市推進新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營實施辦法（修訂）的通知》（杭政辦函〔2023〕75號）等文件精神，結(jié)合本市實際，經(jīng)市政府同意，制定本細則。
一、總則
（一）充分發(fā)揮財政資金激勵作用，優(yōu)化充電設(shè)施布局，促進充電設(shè)施規(guī)?；ㄔO(shè)，鼓勵大功率充電、光儲充一體等新技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)依規(guī)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)運營，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、便捷高效的高質(zhì)量充電設(shè)施體系，支撐新能源電動汽車應(yīng)用與發(fā)展。
（二）本實施細則所稱獎勵補貼資金（以下簡稱“獎補資金”）是指中央財政和省級財政分配下達用于我市公用充電設(shè)施建設(shè)運營獎勵補貼的資金，以及市本級預(yù)算安排的充電設(shè)施建設(shè)運營專項資金。
（三）獎補資金由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市財政部門按照各自職責(zé)共同負責(zé)管理。市城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭制定與服務(wù)質(zhì)量、充電效率相掛鉤的充電設(shè)施獎補資金分配方案，組織開展項目申報、核查和預(yù)算績效管理等工作，會同市財政部門落實中央、省、市新能源汽車充電設(shè)施獎補資金財政政策。市財政部門負責(zé)按規(guī)定做好預(yù)算安排，指導(dǎo)部門開展預(yù)算績效管理等工作。
二、支持范圍與條件
（一）支持范圍
在本市市域范圍內(nèi)，由合法經(jīng)營的充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)建設(shè)運營的公用充電設(shè)施項目，對符合條件的給予建設(shè)、運營補貼；根據(jù)運營服務(wù)質(zhì)量評定等級可給予考核激勵；支持市城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)建設(shè)的市級公共充電設(shè)施政府監(jiān)管與運營服務(wù)平臺（以下簡稱“市級平臺”）的建設(shè)運維。
（二）支持條件
1.建設(shè)補貼
（1）建設(shè)補貼以公用充電設(shè)施項目為支持對象。申請建設(shè)補貼的項目新建總功率不低于480千瓦且竣工日期在2024年1月1日之后，不含《省發(fā)展改革委 省公安廳 省自然資源廳 省建設(shè)廳印發(fā)〈關(guān)于浙江省推動城市停車設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的實施意見〉的通知》（浙發(fā)改投資〔2023〕82號）施行后各類新建建筑配建的充電設(shè)施。建設(shè)補貼申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)累計建設(shè)且正常運營的公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。在居民住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等鼓勵引導(dǎo)建設(shè)的項目不受企業(yè)累計建設(shè)總功率和新建項目功率容量限制。
（2）項目的建設(shè)施工、竣工驗收、充電設(shè)備符合國家、省和市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和管理要求。項目按規(guī)定程序完成備案。
（3）項目動靜態(tài)數(shù)據(jù)接入市級平臺，投入運行6個月以上且處于正常運營狀態(tài)。
2.運營補貼
（1）申請運營補貼的申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)正常運營公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。
（2）運營項目的日常管理、充電設(shè)備符合國家、省和市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。項目動靜態(tài)數(shù)據(jù)接入市級平臺，投入運行6個月以上且處于正常運營狀態(tài)。項目按規(guī)定程序完成備案。
3.考核激勵。年度企業(yè)等級評價達到B級及以上的充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)給予考核激勵（評定細則另行印發(fā)）。
4.支持市級平臺。用于依托市級平臺加強全市充電設(shè)施日常監(jiān)管、企業(yè)等級評價等工作，以及平臺的升級改造。
三、支持標(biāo)準(zhǔn)
（一）建設(shè)補貼
1.在公共停車場、交通樞紐等場所建設(shè)的公用充電設(shè)施項目，以及用于向新能源渣土車、混凝土攪拌車配套供能的充電設(shè)施項目：
有新建配套專變的，建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)為充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過200元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過40元/千瓦。換電站項目按總功率給予不超過400元/千瓦補貼；
無新建配套專變的，建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)為充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過100元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過40元/千瓦。換電站項目按總功率給予不超過200元/千瓦補貼。
2.在既有居民住宅小區(qū)內(nèi)和小區(qū)外圍道路的路側(cè)公共停車位、鄉(xiāng)村地區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和普通國省道沿線（公路兩側(cè)100米范圍）停車場內(nèi)建設(shè)的公用充電設(shè)施項目：
有新建配套專變的，充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過400元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過120元/千瓦；
無新建配套專變的，充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過200元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過120元/千瓦。
3.采用諸如光伏發(fā)電（裝機容量超過50千瓦，且不低于充電站總功率的2%）、儲能（儲能設(shè)備功率不低于充電站總功率的15%，儲能設(shè)備功率值和儲能電量值之比不高于1:2）、無線充電設(shè)施、大功率（單槍平均功率不低于180千瓦）等新技術(shù)的公用充電設(shè)施項目，上述標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過20%。
4.對國家和省級相關(guān)文件中明確建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施項目，建設(shè)補貼按相關(guān)文件要求執(zhí)行。
（二）運營補貼
公用充電設(shè)施項目按充電量給予不超過0.1元/千瓦時的運營補貼；對2022年年底前建成且完成計量改造，充電設(shè)施具備計量性能在線監(jiān)測條件或防作弊功能的公用充電設(shè)施項目，補貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過20%。充電設(shè)施單槍每千瓦補貼上限為1000千瓦時/年。對國家和省級相關(guān)文件中明確運營補貼標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施項目，運營補貼按相關(guān)文件要求執(zhí)行。運營補貼計算起始日為2024年1月1日。
（三）考核激勵
對服務(wù)質(zhì)量好、充電效率高的企業(yè)，根據(jù)年度評級結(jié)果，可依據(jù)其年度補貼金額，給予不超過20%的考核激勵資金。
（四）支持市級平臺
依據(jù)市級平臺的年度工作，給予不超過獎補資金總額2%的支持。
四、申報流程
由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)年度工作安排以及中央和省級資金下達到位情況，公開發(fā)布獎補資金申報通知，明確具體申報要求，申報單位在規(guī)定時間內(nèi)提出申請，并報送有關(guān)材料。
（一）申報主體和材料
1.建設(shè)補貼。由符合建設(shè)補貼條件的公用充電設(shè)施項目所有權(quán)人（同一項目有多個投資主體的，相關(guān)單位自行協(xié)商確定一個投資主體為申報單位），或委托托管運營單位，通過市級平臺提交以下申報材料：
（1）杭州市充電設(shè)施項目建設(shè)補貼資金申請表；
（2）充電設(shè)施項目備案資料、市級平臺接入證明和按照《電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB/T 33004）要求出具的包含設(shè)備功率證明、設(shè)備應(yīng)用場所、專變設(shè)置（如有）、采用新技術(shù)（如有）等內(nèi)容的竣工驗收證書；
（3）如有所有權(quán)人委托托管運營單位代為申報的項目，需提供委托證明材料；
（4）申報單位對上報材料真實性負責(zé)的承諾書。
2.運營補貼。由符合運營補貼條件的公用充電設(shè)施項目所有權(quán)人，或由所有權(quán)人書面明確的運營補貼受益人，通過市級平臺提交以下申報材料：
（1）杭州市充電設(shè)施項目運營補貼資金申請表；
（2）項目電量證明材料；
（3）如有所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓運營補貼受益人的項目，需提供所有權(quán)人變更運營受益人的相關(guān)證明材料；
（4）具備計量性能在線監(jiān)測條件或防作弊功能的項目，需提供市場監(jiān)督部門認可的證明材料；
（5）申報單位對上報材料真實性負責(zé)的承諾書。
3.考核激勵。由符合條件的公用充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)，通過市級平臺提交以下申報材料：
（1）杭州市充電設(shè)施項目考核激勵資金申請表；
（2）年度等級評定等級證明材料；
（3）申報單位對上報材料真實性負責(zé)的承諾書。
（二）審核
各區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)部門對建設(shè)和運營補貼資金等申報材料進行審核，在5個工作日內(nèi)出具審核意見，并提交市城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
（三）公示
市城鄉(xiāng)建設(shè)部門將擬定補貼的項目資金在政府官方網(wǎng)站上向社會公示5個工作日。對于公示期間有異議的項目，由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)部門進行復(fù)核。
（四）資金撥付
經(jīng)公示無異議后，市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市財政部門通過轉(zhuǎn)移支付方式下達獎補資金至區(qū)、縣（市）。區(qū)、縣（市）收到補貼資金后在10個工作日內(nèi)撥付兌現(xiàn)獎補資金。
為加快執(zhí)行進度，本資金可采取先預(yù)撥、后清算的方式，市級預(yù)下達至各區(qū)、縣（市），后續(xù)根據(jù)獎補資金申報、審核結(jié)果及時清算補助資金。
五、附則
1.市城鄉(xiāng)建設(shè)部門按規(guī)定對資金實施全過程預(yù)算績效管理，做好績效運行監(jiān)控和績效評價，并加強績效評價結(jié)果運用和監(jiān)督檢查。
2.區(qū)、縣（市）應(yīng)及時撥付補貼資金，?？顚Ｓ?，不得挪用，并加強資金績效管理及監(jiān)督檢查。
3.申請建設(shè)和運營補貼的企業(yè)對提交申請材料的真實性負責(zé)，并不得隨意拆改已建充電設(shè)施項目。獲得資金獎補的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進行管理和使用，并自覺接受審計、紀(jì)檢、財政等部門的監(jiān)督檢查。對提供虛假補貼申請材料（包括虛假發(fā)票等）騙取財政補貼資金的企業(yè)，取消該企業(yè)當(dāng)年補貼發(fā)放，并依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)進行查處。構(gòu)成違法或犯罪的，移送相關(guān)部門依法處理。
4.專項資金獎補標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)總量控制原則，實施動態(tài)調(diào)整機制。已獲得其他政策補貼的項目不得重復(fù)申請領(lǐng)取獎補資金。
5.結(jié)合專項資金總額，優(yōu)先保障滿足民生需求的重點項目，提升財政資金使用績效。
6.本細則自 年 月 日（印發(fā)之日后1個月）起實施，有效期至2027年12月31日。原《杭州市新能源電動汽車公共充電設(shè)施獎勵補貼資金分配實施細則》（杭建地空〔2023〕172號）同時廢止。