報告鏈接：貴州省虛擬電廠市場投資建設與發(fā)展前景預測分析報告（2025版）
報告鏈接：貴州省新能源智能微電網(wǎng)市場投資建設與發(fā)展前景預測分析報告（2025版）
貴州省有序推進虛擬電廠發(fā)展的實施方案（征求意見稿）
虛擬電廠是基于電力系統(tǒng)架構，運用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負荷、儲能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場交易的電力運行組織模式。根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源〔2025〕357號）要求，結合我省電源結構、負荷特性、供需形勢和電力市場建設等實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，深入落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，大力統(tǒng)籌推進新型電力系統(tǒng)建設和電力市場化改革，按照“政府引導、市場主體、安全可靠、靈活智能”的思路，有序發(fā)展一批虛擬電廠，有效提升全網(wǎng)電力調(diào)節(jié)能力，有力推動做強做優(yōu)新能源產(chǎn)業(yè)，努力為在中國式現(xiàn)代化進程中展現(xiàn)貴州新風采貢獻能源力量。
二、發(fā)展目標
到2027年，建立健全虛擬電廠建設運行管理機制，全省虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達到80萬千瓦，力爭100萬千瓦以上。
到2030年，虛擬電廠應用場景進一步拓展，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新、更加多元，全省虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達到200萬千瓦。
三、重點任務
（一）合理控制建設規(guī)模
每年3月底前發(fā)布年度虛擬電廠調(diào)節(jié)能力建設規(guī)模，市場主體自主申報納入年度計劃，單個虛擬電廠調(diào)節(jié)能力建設規(guī)模不低于10兆瓦。對納入年度建設計劃的虛擬電廠，優(yōu)先安排接入調(diào)用。當申報規(guī)模超過年度控制計劃時，組織專家開展項目優(yōu)選。2025年建設規(guī)模暫定為20萬千瓦。
（二）加快培育投運主體
圍繞聚合分散電力資源、促進新能源消納等場景，重點培育發(fā)電類和負荷類虛擬電廠。鼓勵能源企業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)積極投資虛擬電廠，重點支持分散電源投資主體、儲能項目業(yè)主、售電公司參與虛擬電廠投資開發(fā)與運營管理。大力支持民營企業(yè)參與虛擬電廠建設運營，共同推動技術及模式創(chuàng)新。
（三）推動各類資源有效集聚
穩(wěn)妥推進分布式光伏、分散式風電作為虛擬電廠的主要聚合資源，引導儲能項目融入虛擬電廠一體調(diào)度、一體運營，積極拓展充換電站、車網(wǎng)互動項目、大型商超等資源聚合場景，有效調(diào)動大工業(yè)用電可調(diào)節(jié)負荷加快集聚，不斷提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。
（四）推進商業(yè)模式創(chuàng)新
支持虛擬電廠開展商業(yè)模式創(chuàng)新，推動虛擬電廠參與電力中長期交易、現(xiàn)貨交易、需求響應交易和輔助服務市場，探索建立虛擬電廠容量補償機制。鼓勵虛擬電廠開展業(yè)務創(chuàng)新，通過提供節(jié)能服務、能源數(shù)據(jù)分析、能源解決方案設計、綠證交易和碳交易相關服務等綜合能源服務，進一步拓寬收益渠道。
（五）建立健全運管體系
研究制定虛擬電廠建設運行管理辦法，明確項目建設、接入管理、系統(tǒng)調(diào)試、能力檢測、上線運行等操作流程，提升項目實施和運行效率。研究制定虛擬電廠參與電力市場交易方案及工作指引，明確準入條件、注冊要求、交易方式、結算機制、退出管理等工作規(guī)范，促進虛擬電廠市場化發(fā)展。
四、保障措施
（一）強化部門協(xié)作
省能源局牽頭負責虛擬電廠發(fā)展相關工作，統(tǒng)籌推進虛擬電廠建設、運行管理、市場交易等相關工作。省發(fā)展改革委負責完善相關價格政策。國家能源局貴州監(jiān)管辦負責完善虛擬電廠參與輔助服務市場交易機制，并加強虛擬電廠發(fā)展監(jiān)管。貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心按職責做好系統(tǒng)接入運行、電力市場交易等相關工作。
（二）強化政策協(xié)同
省能源局牽頭，對符合“兩新”等政策條件的虛擬電廠項目，積極爭取相關政策資金給予支持，并明確虛擬電廠參與需求響應分攤機制。由省發(fā)展改革委負責，對虛擬電廠調(diào)試期間的放電量，參照燃煤發(fā)電上網(wǎng)基準價進行結算。
（三）強化宣傳引導
省能源局牽頭，貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心配合，做好虛擬電廠相關支持政策、標準規(guī)范和市場化交易機制等相關政策的宣貫解讀，積極培育一批先進虛擬電廠運營商，并結合工作推進情況，適時開展宣傳推介，營造良好的發(fā)展氛圍。